为深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，落实中央关于加强和改进党的群团工作部署，按照中央国家机关工委关于“根在基层”青年干部调研实践活动的部署，国家食品药品监督管理总局直属机关团委组织青年干部，于年10月16日至20日赴安徽省临泉县调研基层食品药品监管工作与基层精准扶贫工作。调研团由来自国家食品药品监管总局及直属事业单位、国家食品安全风险评估中心、中国疾病预防控制中心、中医院、北京外交人员服务局的10名青年干部组成。
临泉是哪里？
精准扶贫怎么扶？
调研活动怎么调？
听小编一一为你解答！
年10月16日至20日
总局直属机关团委
“根在基层”青年干部赴安徽进行调研
临泉
临泉县位于安徽省西北边界，与皖豫两省9个县市区接壤，总面积平方公里，是安徽省人口最多的县之一，总人口万人。临泉是国家级贫困县，也是国家食品药品监管总局多年来对口支援的地区。此次“根在基层”青年干部调研实践活动旨在实地了解临泉县食品药品安全监管状况、工作开展情况及产业发展状况，同时调研临泉在扶贫方面的典型经验和做法。
调研进行时
10月16日至20日，调研团用短短5天时间，走访了临泉县数个村镇的食药监管部门、村委会、学校、医院、食品厂、药厂、中草药种植基地、扶贫产业、农贸市场、小超市、小餐饮店及贫困户家，参观了两处红色革命遗迹，对临泉食品药品安全监管状况、经济产业的发展态势、贫困百姓的生活现状、基层干部的工作风范有了基本的认识和了解。
DAY1
10月16日
调研团队下午抵达临泉县后，便马不停蹄地前往牛庄乡药材购销点参观了半枝莲和穿心莲的打包过程，并去田间地头参观了半枝莲和穿心莲的中药材种植基地。在当地，药材的种植及简单加工包装可以为农民带来比种植普通农作物更高一点的收入。
DAY2
10月17日
上午，调研团队前往单桥镇张老庄村村委会（党群服务中心），并前往贫困户家中看望，送去了米、油等食品，并关怀询问了贫困户目前的生活状态。
下午，团队前往养羊脱贫户家羊舍，体会养羊脱贫致富的实际成果，并参观了火龙果种植基地和海棠园。据了解，这两个种植基地虽已有产量，但都由于开始投入运作时间不长，未打开市场、投入商业化。最后团队参观了光伏发电设施。脱贫方式的多样化，为基层乡镇干部的细致工作点赞。
DAY3
10月18日
18日恰逢十九大开幕，团队趁此机会开展了一次爱国主义教育，参观了老集镇魏野畴纪念馆，并前往调研了滑集食品药品监督管理所。经过两天的调研，我们的青年干部团队对基层的食药监管工作有了深一步的认识。随后，团队在滑集镇史庄村村委会听取了史庄村的美丽乡村建设介绍，参观了整个乡村，统一规划建设的村民住宅、干净宽敞的村庄大道、美如风景画的村庄绿化都让青年干部们感觉到大开眼界，获益匪浅。史庄村的土特产电商中心带来的农业新村的浓郁气息，更刷新了调研团队队员们对美丽乡村建设的印象。
下午，团队在韦寨镇刘邓千里跃进大别山纪念馆集体进行了红色教育，在参观刘邓大军淮西指挥部旧址、邓小平故居的同时，接受党的革命精神的洗礼和教育，体会了革命先烈的艰苦斗争的精神。
在皖北经济技术学校，第一次进入学校食堂参观。还在临泉县金禾面粉厂，由食品监管的负责人对面粉厂目前存在的问题进行答疑解惑。
参观面粉厂和食堂
这一日的“红色之旅”，不仅让青年干部们的心灵受到了震撼，更让小编心中充满了对烈士的敬仰和崇拜之情。
DAY4
10月19日
与食药监管人员共同检查了农贸市场和城区示范街，了解当地食药监管工作的开展情况。
上午，干部们首先参观了临泉县皖浙农贸批发大市场，这是一个为各种小市场提供批发货物的大集市，规模大、开业时间早，在万籁俱寂的凌晨两点，这里的工作人员就已经开始忙碌，市场中食品快检室的工作人员也随之在凌晨就开始进行检验工作，并在集市将信息发布在市场屏幕上。
在参观过食品安全示范一条街后，调研团队下午来到临泉县医药希望小学，对祖国的花朵们进行食品安全知识讲座及中药文化讲座，并赠送相关书籍给小学生们。接下来，干部们到安徽永生堂药业有限公司进行考察和座谈，听取了企业负责人对目前企业生产状况及存在问题的讲解。
DAY5
10月20日
20日，调研团队清早便前往新建设成立的临泉县医养院进行收官工作，干部们不仅听取了院长对医养院的医疗、养老形式的介绍，医院的治疗室、病房以及养老院的病房。
5日的调研至此结束，然而看似简单的一系列“乡村新发展”背后，有着食药监管部门和当地村镇相关单位工作人员们，为扶贫工作付出的辛勤和汗水。
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政策保障，解决医保振人心
目前，临泉县对贫困户普及实施了综合医疗保障的“”和“”政策。
其中“”政策是指，贫困人口通过基本医保、大病保险、医疗救助“两免两降四提高”等综合补偿后，在县域内、市级医疗机构和省级医疗机构就诊，个人年度自付费用分别不超过0.3万元、0.5万元和1万元，剩余合规医药费用实行政府兜底保障。
“”是指，实行贫困人口慢性病门诊补充医疗保障，贫困慢性病患者1个年度内门诊医药费用，经“三保障一兜底”补偿后，剩余合规医药费用由补充医保再报销80%。该政策有效解决了贫苦户无力支付高昂医疗费用的困难，大幅减轻了贫困户的医疗负担，有助于其健康脱贫，同时也大大降低了群众因病致贫、因病返贫的可能性。
另据临泉县相关领导介绍，临泉县年度财政收入的将近一半（约9亿）都投入到了对扶贫相关政策的补贴之中，可见当地对于扶贫政策的保障力度是非常之大的。
手段丰富，精准分类效率高
临泉县各村镇开展扶贫工作前，已事前对扶贫对象进行了精准分类，根据实际收入、家庭成员情况等将贫困户分为一般贫困户、低保贫困户和五保户等类别。再对不同类别的贫困户给予多种有针对性的扶贫手段支持，包括养殖项目扶持、小额贷款扶持、光伏发电项目参与、灵活就业机会提供等，保证贫困户基本收入的稳定获取。这些措施的实施均取得了良好的效果
以上两个方面的举措，一方面使得贫困户的支出大大降低，另一方面又使其收入稳定增加，增收与节支两端同时发力，使扶贫工作取得成效完全可期。在调研团队与当地领导的交流中，村镇干部对于扶贫工作的前景充满了信心！
习总书记曾告诫青年：“行百里者半九十”，在建设新时代中国特色社会主义的背景下，作为青年干部，提高思想认识、开拓视野、完善自身、不断进步，全心全力投入到建设新时代中国特色社会主义中去，是每一名青年干部的必备素质。
正如十九大报告中提出的“青年兴则国家兴，青年强则国家强。青年一代有理想、有本领、有担当，国家就有前途，民族就有希望。”在基层县区大力推动精准扶贫的当下，全国年实现现行标准下农村贫困人口全部脱贫的目标必将实现！中华民族伟大复兴的中国梦，终将在一代代青年的接力奋斗中变为现实！
文/《中国医药报》记者王依依
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