东山西单元位居温州大都市的南部门户地带，肩负着展现温州南大门形象的重任。
形象定位：瑞安之眼、未来之城
总体定位：温州大都市核心区的南翼门户，瑞安拥江发展的桥头堡，城市有机更新和产业升级示范区。以人才引进和创新培育为抓手，以数字经济、科创研发、创新创意为导向，着力创建一座宜居、宜业、宜游的智慧创新、青春活力之城。
昨日，市自然资源和规划局发布了《瑞安市东山西单元（-RA-BH-09）控制性详细规划修改》的批前公示，同时还发布了关于《瑞安市东山西单元区块市设计》的批前公示，预示着东山版块迎来了重大发展机遇，多张靓丽城市区块设计图新鲜出炉，让我们来一睹为快吧~
单元概况东山西单元北至陈虬路、东至瑞安大道、西至拱瑞山路、南至飞云江，总面积约4.1平方公里。该单元北靠安阳城区、南与江南新区隔江相望、东接经开区，是温州大都市核心区的南部门户，也是瑞安拥江发展的桥头堡。
▲区位图
▲版块位置示意图
轨道交通S2线、S3线、温瑞大道南北纵贯地块中部，形成了便捷的对外交通条件。“十四五”期间，东山西单元将是瑞安乃至整个大都市区发展、更新的重点和亮点地区之一。
控规修改相关内容超高层米！瑞安东山板块将建多个城市天际线，桥头堡门户形象立起来！
总体定位东山西单元依托良好的交通区位条件和山水景观资源，以经开区体制机制为优势，以人才引进和创新培育为抓手，以数字经济、科创研发、创新创意等新兴业态赋能瑞安产业转型升级。着力创建一座宜居、宜业、宜游的智慧创新、青春活力之城，共筑“瑞安之眼、未来之城”。
布局结构通过对土地和空间资源的优化组织，对各类产业和功能的合理布局，规划形成“一核六片，一轴一带”的功能布局结构。
“一核”：是指以避风港为中心、向北联动东山TOD共同形成核心区。
“六片”：是指避风港、东山TOD、上埠、下埠等六个主题功能区块。
“一轴”：依托纵温瑞大道形成主发展轴。
“一带”：是指云江北岸的滨江景观休闲带。
规划布局#1、居住用地（R）
规划居住用地约为.10公顷，由旧村改造用地、产业配套居住用地和房地产开发用地组成，约占规划城市建设用地的40.48%；其中二类住宅用地面积约为.07公顷，居住兼商业用地12.47公顷，城镇社区服务设施用地1.56公顷。
（1）二类住宅用地（R21）
规划居住用地以二类住宅用地为主，用地面积约为.07公顷。
（2）城镇社区服务设施用地（Rcs）
养老公寓：规划设置一处养老公寓，总用地面积为1.56公顷。
（3）商住用地（RB）
规划商住用地面积约12.47h㎡。按照产城融合、适度混合的土地功能发展理念，在桥头堡地段、避风港滨水地带及TOD核心地段规划一定量的商业商务和住宅混合用地。
其他服务设施用地：除了幼托设施以外的其他居住区服务设施按照社区模式进行配置：居住功能干扰较少的设施结合商住用地安排，文化、医疗、银行、邮政所、储蓄所、居委会等设施，可以沿街设置，也可在社区内设置服务中心予以安排；餐饮、娱乐场所应独立设置，对居住环境产生影响的，不得设置在住宅区内；体育健身设施可以结合公共绿地进行设置。
#2、公共管理与公共服务设施用地（A）
规划公共管理和公共服务设施用地总面积约为41.99公顷，占城市建设用地的11.33%。
（1）机关团体用地（A1）
主要为现状保留的经开区管委会、东山街道办事处、防汛大楼等，总用地面积约为4.97公顷。
（2）文化设施用地（A2）
规划文化设施用地面积约为6.28公顷，规划在滨水空间布置文化设施用地，以缓解本单元文化设施不足的问题。文化设施用地可兼容商业商务设施用地，以保证用地功能的复合型和设施运营灵活性，减轻政府负担。
（3）教育科研用地（A3）
规划配置4所小学，合计班，用地面积约11.29公顷；
规划配置3所初中，合计班，用地面积约8.00公顷。
规划配置1所高中，合计班，用地面积约3.04公顷。
规划配置9处幼儿园用地，总用地面积为3.48公顷，每处用地面积在0.3～0.5公顷左右。
（4）体育用地（A4）
规划滨江大道与飞云江之间的绿地内设置一处体育场馆用地兼容商业商务用地，规划用地面积0.94公顷，作为城区重要的文化体育设施。片区级体育用地不单独设置，主要安排在沿河及横河两侧公园绿地中，可布置一些运动场馆，以增加体育设施的使用效率。小型运动健身设施安排在各沿河绿带及社区公园中。
（5）医疗卫生用地（A5）
本单元规划医疗卫生设施一处，规划将现医院用地扩展预留至2.39公顷，规划床位数床，作为服务本单元、辐射医院。
#3、商业服务业设施用地（B）
规划商业服务业设施用地约为29.70公顷，占城市建设用地的8.01%。
（1）商业用地（B1）
规划的商业设施总用地面积约为6.17公顷，占城市建设用地的1.66%。
（2）商业商务用地（B1B2）
规划商业商务混合用地面积为6.17公顷，占城市建设用地的6.35%。通过商务和商业混合用地模式，提高土地利用效率的同时，也有利于丰富地块业态功能。
此类用地主要分为两个层次，一是东山西单元的区位交通优势所承接的市级现代服务业功能，主要作为企业总部、创新孵化、金融保险、办公酒店等楼宇经济的载体，这部分用地主要分布在温瑞大道桥头堡、东山TOD区域、智慧创新片区等重要节点位置。
第二个层次是在居住区十五分钟生活圈中心布置的商业商务设施用地，主要作为生活圈服务设施的载体，包括邻里中心、菜市场、社区管理、卫生站、商业配套等功能。其中，对居住功能干扰较少的设施可结合商住用地安排，无需单独占地。
#4、公用设施用地（U）
规划市政公用设施用地为6.24公顷，占建设用地的1.68%。主要有供电用地、环卫设施用地。
①供电用地。本单元共规划3座变电站，一是KV东山变，位于罗阳大道以东、瑞光大道以北，由现状35KV东山变扩容而来，用地面积为0.40公顷；二是KV毓蒙变，位于温瑞大道以东，高新路以南，用地面积0.52公顷；三是轨道交通S2线专用牵引站，与毓蒙变并排设置，用地面积0.57公顷。三处变电站均应按照室内变的形式建设，进出线电缆为地埋形式。
②环卫设施用地。东山西路北侧和瑞光大道南侧，分别设置两处环卫设施用地，总用地面积为0.27公顷。
③防洪设施用地。总用地面积约4.48公顷。包括飞云江年一遇防洪堤、上埠闸、下埠闸和瑞平排涝设施。
规划理念及亮点01
回形水廊蓝绿编织
方案形成内外双环的回形水系，不仅打通了现状部分断头河，并且以水系为轴形成带状绿地，串联起滨江公园、避风港公园、下埠公园、中埠公园、上埠公园等景观节点，也呼应了北侧烟墩山公园，提高了片区整体景观均好性，构建了本片区的城市骨架。
▲避风港效果图
02
步行尺度绿色出行
按照“步行之城，人本之城”的理念，通过窄路密网的方式构建街坊体系，路网密度达到9km/k㎡的较高水平，街坊尺度基本在mXm左右，结合滨水绿地布局健身绿道，形成了适合步行的街道尺度。
▲陆岛客运码头效果图
03
瑞安之眼都市地标
面向青年创业群体、体现智慧创新导向的温州大都市区南门户，既要体现大都市区的现代大气，也要体现年轻、时尚、创新的未来质感。因此城市风貌以简洁现代为主，城市色彩清新淡彩，协调统一。
▲东山TOD鸟瞰图
04
人本智慧未来之城
按照智慧城市、未来城市的理念，超前布局共享的智能基础设施，构建覆盖智慧邻里、智慧小区、智慧医疗、智慧教育、智慧便民服务为一体的全智能未来城市场景。依托社区和街坊生活圈，打造15分钟智慧公共服务生活圈，打造智能化未来之城。
▲东山TOD效果图
05
多元市心现代风貌
通过对建筑布局、界面、体量、屋顶、色彩、立面、材质、细部等要素的引导，整理开发建设“正面负面”清单，形成比较有标志性的单元区块，打造良好的城市空间秩序和富有韵律、节奏的天际线，彰显地方文化、融入蓝绿格局、体现时代特色。
▲区块城市设计鸟瞰图
城市设计实施本次城市设计成果将空间形态和风貌管控同城市规划管理控紧密结合，将标志性建筑、景观视线廊道、重要城市界面、城市天际线等内容以正负面清单和城市设计图则形式进行表达。城市设计图则与控制性详细规划图则相互对应，相互配合，共同引导和管控东山西单元地块开发建设。
资料来源：市自然资源和规划局
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